Este legal să condiționez acordul vecinilor de plata unei sume de bani?

Așa cum am arătat într-un articol anterior, acordul vecinilor prevăzut de legislația construcțiilor în anumite situații speciale determină în practică o serie de situații, discutabile din mai multe puncte de vedere.

Un caz recent al Cabinetului se referă la situația în care părțile implicate, respectiv constructorul imobilului nou și vecinii imobilului, agreează împreună plata unei sume de bani pentru semnarea la notar a acordului. Este oare legală această decizie?

Conform Articolului 27 din Normele metodologice din Legea nr. 50/1991, aprobate prin Ordinul 839/2009,

(1) Acordul vecinilor (…), este necesar in următoarele situații:

a) pentru construcțiile noi, amplasate adiacent construcțiilor existente sau in imediata lor vecinătate – si numai daca sunt necesare masuri de intervenție pentru protejarea acestora;

b) pentru lucrări de construcții necesare in vederea schimbării destinației în clădiri existente;

c) în cazul amplasării de construcții cu altă destinație decât cea a clădirilor învecinate.

(4) Acordul vecinilor se va da condiționat de asigurarea, prin proiectul tehnic P.Th. și autorizația de construire/desființare, a măsurilor de punere în siguranță a construcției preexistente rezultate în urma raportului de expertiză tehnică, întocmit la comanda investitorului noii construcții.

(5) Acordul vecinilor este valabil numai în formă autentică.

(6) Refuzul nejustificat de a-și da acordul se constată de către instanța de judecată competentă, hotărârea acesteia urmând să fie acceptată de către emitentul autorizației de construire/desființare în locul acordului vecinilor.

Din lecturarea condițiilor în care se dă acordul vecinilor este evident că singura condiționare permisă de lege este cea prevăzută în alin.4, referitoare la includerea măsurilor de punere în siguranță a construcției în cadrul proiectului tehnic și al viitoarei autorizații de construire și că refuzul nejustificat de a da acordul vecinilor va fi sancționat de instanța de judecată prin suplinirea lui printr-o hotărâre judecătorească.

Condiționarea acordului de o sumă de bani reprezintă un abuz de drept, obligația de a da acordul vecinilor în condițiile îndeplinirii de către constructor a prevederilor legale este impusă de limitările presupuse de condițiile de vecinătate.

Abuzul de drept este definit de art.15 din Codul Civil care prevede că niciun drept nu poate fi exercitat în scopul de a vătăma sau păgubi pe altul ori într-un mod excesiv și nerezonabil, contrar bunei credințe. În cazul constatării unui abuz de drept, cel vinovat poate fi obligat la repararea prejudiciului prin plata de despăgubiri.

Conform Articolului 27 din Normele metodologice din Legea nr. 50/1991, aprobate prin Ordinul 839/2009,

(1) Acordul vecinilor (…), este necesar in următoarele situații:

a) pentru construcțiile noi, amplasate adiacent construcțiilor existente sau in imediata lor vecinătate – si numai daca sunt necesare masuri de intervenție pentru protejarea acestora;

b) pentru lucrări de construcții necesare in vederea schimbării destinației în clădiri existente;

c) în cazul amplasării de construcții cu altă destinație decât cea a clădirilor învecinate.

(5) Acordul vecinilor este valabil numai în formă autentică.